Отрадный

 

 Музей

Изменения и дополнения в Устав городского округа Отрадный от 23.06.2015 г.

 

Приложение

к решению Думы городского округа Отрадный Самарской области

от 23.06.2015 № 498

Зарегистрированы: Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области 10.07.2015

Государственный регистрационный № RU633070002015002

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

городской округ Отрадный Самарской области

2015 год

 

  1. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.».

 

  1. В статью 9 внести следующие изменения:

Пункте 8  части 1 после слов «местного референдума,» дополнить словами «голосования по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа,».

В пункте 13 части 1 слова «председателя Думы  городского округа  Отрадный Самарской области (далее – председатель Думы городского округа)» заменить словами «Главы городского округа Отрадный Самарской области (далее – Глава городского округа)»; дополнить словами «,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

 

  1. Часть 1 статьи 12 после слов «депутата Думы городского округа,» дополнить словами «Главы городского округа,».

 

  1. В статью 21 внести следующие изменения:

Наименование статьи дополнить словами  «, Главы городского округа».

В части 2 слова «Депутат Думы городского округа может быть отозван» заменить словами «Депутат Думы городского округа,  Глава городского округа могут быть отозваны».

Дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Основанием для отзыва Главы городского округа является установленное вступившим в законную силу решением суда:

  1. неисполнение Главой городского округа своих обязанностей;
  2. нарушение настоящего Устава;

3) совершение Главой городского округа действий (бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей городского округа.».

Часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Главы городского округа и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, зарегистрированных на территории городского округа.».

В частях 5-8 после слов «депутат Думы городского округа» в соответствующих падежах дополнить словами «, Глава городского округа» в соответствующих падежах.

Часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Инициативная группа по отзыву Главы городского округа организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в городском округе, в поддержку данной инициативы.».

В части 10 после слов «депутата Думы городского округа,»   дополнить словами «Главы городского округа,».

Часть 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Условием назначения голосования по отзыву Главы городского округа является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в городском округе.».

В  частях 12 и 13 после слов «депутата Думы городского округа» дополнить словами «, Главы городского округа».

Часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.».

В части 15 после слов «депутата Думы городского округа» дополнить словами «, Главы городского округа».

 

  1. Пункт 2 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«2) Глава городского округа - высшее выборное должностное лицо городского округа, избираемое Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющее Администрацию городского округа;».

 

6.     В статью 33  внести следующие изменения:

В пункте 10 части 1 слова «председателя Думы городского округа» заменить словами «Главы городского округа».

В пункте 4 части 2 слова «Главой Администрации городского округа» заменить словами «Главой городского округа».

В пунктах 9, 10 части 2 слова «Главы Администрации городского округа» заменить словами «Главы городского округа».

Пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции:

«12) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа, о деятельности подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;».

Пункт 13 части  2 исключить.

 

7.     В части 4 статьи 34 слова «председатель Думы городского округа» заменить словами «Глава городского округа».

 

8.     Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Глава городского округа: общие положения

1. Глава городского округа является высшим выборным должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет Администрацию городского округа.

3. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии, половина которых назначается Думой городского округа, а другая половина – Губернатором Самарской области.

6. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа новый Глава городского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в течение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, до вступления в должность нового Главы городского округа, его обязанности выполняет первый заместитель Главы городского округа. В случае отсутствия  первого заместителя Главы городского округа обязанности по осуществлению полномочий Главы городского округа выполняет лицо, назначенное решением Думы городского округа.

9. В случае кратковременного отсутствия Главы городского округа, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его обязанности выполняет первый заместитель Главы городского округа.

10. Глава городского округа считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании Думы городского округа по результатам конкурса.

11. При вступлении в должность Глава городского округа приносит торжественную присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского округа Отрадный неуклонно выполнять Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав и законы Самарской области, Устав городского округа и другие муниципальные правовые акты, верно служить населению городского округа, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, принимать необходимые меры для всестороннего развития и процветания городского округа».».

 

  1. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Председатель Думы городского округа. Полномочия председателя Думы городского округа.

  1. Председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа из своего состава на срок полномочий Думы городского округа, избирающего председателя Думы городского округа.
  2. Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
  3. Председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа на первом заседании после избрания Думы городского округа.
  4. Избрание председателя Думы городского округа осуществляется открытым голосованием путем поднятия рук.
  5. Кандидатуры для избрания на должность председателя Думы городского округа выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Думы городского округа.
  6. Депутат, выдвинутый на должность председателя Думы городского округа, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
  7. Избранным на должность председателя Думы городского округа считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Думы городского округа и повторное голосование до тех пор, пока один из кандидатов на должность председателя Думы городского округа не будет избран.
  8. Председатель Думы городского округа, возглавляя Думу городского округа:
  1. представляет Думу городского округа в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, без доверенности действует от имени Думы городского округа;
  2. созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Думы городского округа;
  3. осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа;
  4. ведет заседания Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа;
  5. осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа;
  6. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
  7. подписывает решения Думы городского округа;
  8. подписывает протоколы заседаний Думы городского округа, другие документы Думы городского округа;
  9. координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Думы городского округа;
  10. дает поручения комитетам (комиссиям), рабочим группам;
  11. назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы городского округа, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Думы городского округа в соответствии с действующим законодательством, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
  12. налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы городского округа;
  13. оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий;
  14. организует обеспечение депутатов Думы городского округа информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;
  15. обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;
  16. организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
  17. подписывает от имени Думы городского округа исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;
  18. в соответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы городского округа;
  19. осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Думы городского округа, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.».

 

  1. Статью 41 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 41. Собственные полномочия Главы городского округа по решению вопросов местного значения

 

Глава городского округа, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местного значения:

  1. представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
  2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой городского округа;
  3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
  4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
  5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области;
  6. представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа, о результатах деятельности Администрации городского округа;
  7. осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.».

 

  1. В статью 42 внести следующие изменения:

В названии статьи и абзаце первом части 1 слова «председателя Думы городского округа» заменить словами «Главы городского округа».

В пункте 13 части 1  слова «досрочного прекращения полномочий Думы городского округа» заменить словами «отзыва избирателями».

В пункте 15 части 1 слова «как депутата  Думы городского округа и (или)» исключить.

В части 2 слова «председатель Думы городского округа» в соответствующих падежах заменить словами  «Глава городского округа» в соответствующих падежах.

 

 

  1.  В статью 43 внести следующие изменения:

В части 2 слова «Глава Администрации городского округа» заменить словами «Глава городского округа».

В части 6 слова «Главы Администрации городского округа» заменить словами «Главы городского округа».

 

  1. Часть 5 статьи 45 изложить в следующей редакции:

 

«5. Контракт с Главой Администрации городского округа заключается Главой городского округа. Условия контракта для Главы Администрации городского округа утверждаются Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Самарской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.».

 

  1.  В статью 46 внести следующие изменения:

Название статьи и первый абзац изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Полномочия  Главы городского  округа, вытекающие из исполнения  функций Главы Администрации городского округа

Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:»;

Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации городского округа, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы городского округа, заместителей Главы городского округа, руководителей органов Администрации городского округа, иных муниципальных служащих Администрации городского округа, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации городского округа, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации городского округа, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации городского округа, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации городского округа;».

 

  1.  В части 2 статьи 53 слова «Председатель Думы городского округа» заменить словами «Глава городского округа».

 

  1.  В наименовании главы 5 слова «ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА» заменить словами «ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА».

 

  1.  Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа, Главы городского округа: общие положения

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа, Главы городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области».

2. Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета городского округа.

3. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа замещают муниципальные должности городского округа.

4. Депутату Думы городского округа, Главе городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы городского округа, Главы городского округа, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы городского округа, Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.».

 

  1.  Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа, осуществляющего полномочия на постоянной основе

1. Глава городского округа пользуется гарантиями, предусмотренными пунктами 1, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16 части 1 статьи 56 настоящего Устава, при осуществлении полномочий, вытекающих из его статуса высшего выборного должностного лица городского округа, исполняющего полномочия Главы Администрации городского округа.

2. Глава городского округа имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении Главы городского округа, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Думы городского округа.

3. Глава городского округа пользуются следующими гарантиями:

  1. правом на предоставление в здании, в котором расположены органы местного самоуправления городского округа, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи;
  2. правом на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.

4. Денежное вознаграждение Главы городского округа состоит соответственно из должностного оклада Главы городского округа, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, размер и порядок выплаты которых устанавливается решением Думы городского округа.

5. Главе городского округа, замещавшему соответствующую должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

6. Социальная гарантия, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, предоставляется в порядке, определенном решениями Думы городского округа.».

  1.  В статью 58 внести следующие изменения:

В пункте 2 части 1 слова «председателя Думы городского округа» заменить словами «Главы городского округа».

Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) постановления и распоряжения Главы городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Главы городского округа как высшего выборного должностного лица городского округа настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;».

 

  1.  В части 5 статьи 59 слова «Председатель Думы городского округа» заменить словами «Глава городского округа».

 

  1.  В статью 61 внести следующие изменения:

Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции: «2) Главой городского округа;».

Пункт 4 части 2 исключить.

Дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Самарской области.».

 

  1.  В части 1 статьи 62 слова «Главы  Администрации городского округа» заменить словами «Главы городского округа».

 

  1. Статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Подписание и обнародование Главой городского округа решений Думы городского округа

1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, подлежат подписанию и обнародованию Главой городского округа.

2. Принятое Думой городского округа решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.

3. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае  нормативный правовой акт  в течение 10 (десяти) дней  возвращается  в Думу городского округа  с мотивированным обоснованием его отклонения либо  с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения Главой городского округа нормативного правового акта, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном  рассмотрении  указанный нормативный правовой акт  будет одобрен в ранее  принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности  депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию  Главой городского округа  в течение  7 (семи) дней и обнародованию.

4. Обнародование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 64 настоящего Устава.».

 

  1.  Части 5-8 статьи 64  изложить в следующей редакции:

«5. Нормативные решения Думы городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) Главой городского округа.

6. Ненормативные решения Думы городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) Главой городского округа.

7. Постановления Главы городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой городского округа.

8. Постановления Администрации  городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой городского округа.».

 

  1. В части 2 статьи 77 слова «председатель Думы городского округа» заменить словами «Глава городского округа».

 

  1. В части 7 статьи 79 слова «председатель Думы городского округа» заменить словами «Глава городского округа».

 

  1.  Статью 88 изложить в новой редакции:

«Статья 88. Ответственность Главы городского округа перед государством

 

1. Глава городского округа отрешается от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:

1) издания Главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Отрешение от должности Главы городского округа осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.».

 

 

  1.  Статью 89  изложить в следующей редакции:

«Статья 89. Удаление Главы городского округа в отставку

 

1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Самарской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

  • возникновение просроченной задолженности городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета городского округа;
  • нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой городского округа, Администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

 

  1.  Статью 90 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 90. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа и Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку

 

1. Инициатива депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

2. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.

3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 части 2 статьи 89 настоящего Устава, решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.

4. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего решения Думы городского округа. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

  1. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.».

 

  1.  Статью 91  изложить в следующей редакции:

«Статья 91. Принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку

 

1. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

2. Решение об удалении Главы городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы городского округа.

3. При рассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области и с проектом решения Думы городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

4. В случае, если Глава городского округа не согласен с решением Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

5. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.

6. В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

7. Глава городского округа, в отношении которого Думой городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

 

  1.  В статью 93 внести следующие изменения:

 

Части 4, 11 исключить.

 

Часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, до истечения срока полномочий  или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа пункты 2, 4, 9, 10, 12, 13 части 2 статьи 33 настоящего Устава применяются в следующей редакции:

«2) избрание Главы городского округа из своего состава;

4) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой Администрации городского округа;

9) утверждение структуры Администрации городского округа по представлению Главы Администрации городского округа;

10) принятие по представлению Главы Администрации городского округа решения об учреждении органов Администрации городского округа в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;

12) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского округа, Главы Администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности Администрации городского округа, о деятельности подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

13) утверждение условий контракта для Главы Администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;».

 

Части 15, 19 исключить.

 

Часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, до истечения срока полномочий  или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа статья 40 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

«Статья 40. Полномочия Главы городского округа, вытекающие из исполнения функций председателя Думы городского округа:

Глава городского округа, возглавляя Думу городского округа:

  1. представляет Думу городского округа в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, без доверенности действует от имени Думы городского округа;
  2. созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Думы городского округа;
  3. осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа;
  4. ведет заседания Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа;
  5. осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа;
  6. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
  7. подписывает решения Думы городского округа;
  8. подписывает протоколы заседаний Думы городского округа, другие документы Думы городского округа;
  9. координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Думы городского округа;
  10. дает поручения комитетам (комиссиям), рабочим группам;
  11. назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы городского округа, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Думы городского округа в соответствии с действующим законодательством, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
  12. налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы городского округа;
  13. оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий;
  14. организует обеспечение депутатов Думы городского округа информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;
  15. обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;
  16. организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
  17. подписывает от имени Думы городского округа исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;
  18. в соответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы городского округа;
  19. осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Думы городского округа, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.».».

 

В части 21 абзац второй изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Собственные полномочия Главы городского округа  по решению вопросов местного значения

Глава городского округа, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местного значения:

  1. представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
  2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой городского округа;
  3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
  4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
  5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области;
  6. представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;
  7. осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.».

 

Части  22 исключить.

 

Часть 24 изложить в следующей редакции:

«24. Статьи 45, 47 настоящего Устава действуют до истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, до истечения срока полномочий  или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа.».

 

Части 27, 28, 29, 32, 33 исключить.

 

Часть 36 изложить в следующей редакции:

«36. До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, часть 8 статьи 64 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

 

«8. Постановления Администрации городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой Администрации городского округа.».» .

 

Части 37, 38 исключить.

 

Часть 41 изложить в новой редакции:

«41. До истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, до истечения срока полномочий  или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа статья 88 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

«Статья 88. Ответственность Главы городского округа, Главы Администрации городского округа перед государством

 

1. Глава городского округа, Глава Администрации городского округа отрешаются от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:

1) издания соответственно Главой городского округа, Главой Администрации городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа, Глава Администрации городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения соответственно Главой городского округа, Главой Администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Отрешение от должности Главы городского округа, Главы Администрации городского округа осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского округа, Глава Администрации городского округа, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.».

 

10 августа 2015 г.

Вернуться